为有效预防和惩治有组织犯罪,我国于2022年5月1日起正式施行《中华人民共和国反有组织犯罪法》。这部法律是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律,是常态化扫黑除恶斗争的法治保障。今天,就让我们一起走进这部法律,了解它的核心内容和重要意义。
一、立法目的与意义
《反有组织犯罪法》的制定,是为了预防和惩治有组织犯罪,加强和规范反有组织犯罪工作,维护国家安全、社会秩序、经济秩序,保护公民和组织的合法权益。它的出台,标志着我国在扫黑除恶专项斗争中取得了阶段性胜利,并为常态化开展扫黑除恶斗争提供了坚实的法律基础。
二、核心内容解读
1.明确有组织犯罪、恶势力组织与“软暴力”行为的概念
《反有组织犯罪法》明确规定了有组织犯罪和恶势力组织的定义。有组织犯罪,是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪,以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
恶势力组织,则是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压群众,扰乱社会秩序、经济秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。
“软暴力”行为,则是指为了谋取非法利益或者非法影响,有组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等,对他人形成心理强制,足以限制人身自由、危及人身财产安全,影响正常社会秩序、经济秩序的,可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。
2.依法从严惩治黑恶犯罪
法律对有组织犯罪的组织者、领导者和骨干成员,严格掌握取保候审、不起诉、缓刑、减刑、假释和暂予监外执行的适用条件,充分运用剥夺政治权利、没收财产、罚金等刑罚。同时,规定公安机关在线索核查阶段,对相关涉案财产可以依法采取紧急止付、临时冻结、临时扣押的紧急措施,以防止黑恶势力经济基础的死灰复燃。
3.深挖黑恶势力的“保护伞”
《反有组织犯罪法》明确规定了国家工作人员涉有组织犯罪的违法犯罪行为的具体类型,并要求对这些行为进行全面调查,依法作出处理。对于国家工作人员组织、领导、参加有组织犯罪的,应当依法从重处罚。同时,法律还规定了监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关加强协作配合,建立线索办理沟通机制,共同打击黑恶势力的“保护伞”。
4. 严防黑恶势力渗入基层
为防止黑恶势力向基层组织渗透,法律对基层群众性自治组织换届选举中的联审机制作了规定。民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门,对村民委员会、居民委员会成员候选人资格进行审查,发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的,应当依照有关规定及时作出处理。
5. 防止未成年人遭受侵害
针对近年来黑恶势力侵害未成年人的行为,法律特别强调了对未成年人的保护。规定发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织,教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪,或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的,依法从重追究刑事责任。
三、法律亮点与成效
《反有组织犯罪法》的亮点频现,体现了党和国家扫黑除恶的坚定决心和浓浓的为民情怀。自法律实施以来,全国各地积极贯彻落实,取得了显著成效。黑恶势力得到了有效遏制,社会治安环境明显改善,人民群众的安全感和满意度不断提升。
《反有组织犯罪法》的施行,是我国法治建设的重要里程碑。它不仅为扫黑除恶斗争提供了坚实的法律保障,更为我们每个人的生活安宁筑起了一道坚实的防线。让我们携手共进,积极学习宣传这部法律,共同守护我们的校园净土和社会安全。